殷行北新村片区成立于2012年,地处殷行路以北军工路以南,含闸殷路东西两侧,辖区以老旧社区、长租公寓、保障房小区为主,由殷行路470弄、中原路990弄、中原一村、闸一、闸81弄、城市名园、城市庭园、城市方园8个居民区和国伟新苑筹建居民区组成。
近年来,片区基层党组织以人民城市重要理念为指导,以城市社区精细化治理为依托,在殷行街道党工委、办事处的支持指导下,让“三驾马车”协同发力,创设“12333”党建引领物业治理工作法。来看这里的美丽家园新图景有怎样的通关秘诀↓

“一上一下”聚民意
私装地锁引发邻里纠纷,飞线充电带来安全隐患……这些都是社区治理中常见的难题和容易反复的顽固状况。殷行北片党组织注重社区“全过程人民民主”建设,广拓渠道征集居民诉求和意见,党组织牵头居委、业委会和物业公司三方会商讨论,对居民诉求意见进行“分类理事”,根据问题所属关系实行分类整理,对权责明晰达成共识的诉求和意见进行汇总转为提案,对超出权限或诉求过高的意见需求及时给予居民答复。
如今,社区居民群众的意见和需求通过多样化渠道汇涓成流,经过“三驾马车”梳理汇总分类议事,已经成为北片居民区协同治理的出发点、动力源。

“二上二下”提方案
为了慎重对待群众提案和诉求,殷行北片党组织针对达成共识的居民诉求和意见,组织“三驾马车”召开第二轮议事协商会,制定解决问题的初步工作方案,对方案进行表决,通过的方案就推进实施的操作性、可行性进一步收集居民意见,未表决通过的初步工作方案则进一步征集两委班子、党员志愿者骨干意见,集思广益进行方案优化升级。通过聚合力、想对策,殷行路470弄三驾马车解决了困扰多年的居民投诉事件。

“三上三下”齐行动
针对表决通过的居民诉求和意见的初步工作方案收集到的建议,殷行北片组织“三驾马车”通过召开议事协商会,进一步讨论完善实施方案,明确各方职责,梳理相关规定,形成终稿方案。
党组织牵头“三驾马车”和部分党员居民群众代表,在更加广泛的范围内对落地方案进行二次表决、社区公示,让社区治理的每一步都争取到最大范围居民群众的支持。部分方案征得较多居民意见建议的,及时收回重新完善,“众人的事众人商量”。闸一居民区整合“三驾马车”三上三下,在老旧小区加装电梯中积极破解“三难”问题,电梯加装圆满完成。
“三管齐下”抓督导
在片区党组织的牵头和引导下,整合居民区党员群众监督、项目监理小组专项监督、居民区督导组第三方监督,落实“实地查看—意见反馈—整改落实”工作闭环。
各居民区党组织依托网格治理体系发动党员群众“实时在线”,检验项目落地成效。新村片项目监理小组聚焦项目工程运作“多看一眼”“多问一声”,确保治理质效。与居民区督导组积极对接,将三驾马车纳入重点督导内容。三管齐下情况清,协同治理分析透,及时反馈整改实。城市名园充分发挥党建引领三方督导合力,圆满完成业委会改选、物业公司改聘、“红色管家”筹建“三大战役”,“悦享”名园建设持续推进。

“三述三评”交答卷
殷行北片各居民区党组织以“群众满不满意”作为评判标准,以“三述三评”向党工委和社区居民群众交上满意答卷。“三驾马车”定期述评即在街道党建指导员和片党委指导下,居委会、业委会、物业“三驾马车”定期定时向片党委、各居民区党组织常态化述职,将住宅小区物业治理要事、难事、关键事统筹纳入党建引领,促进党建引领下的“三驾马车”同向发力、互利共赢、协同发展。
片党委季度评即结合北片区域化党建小联盟会商机制,开展“三驾马车”治理成效季度点评,从解决“身边事”到建设“美丽家园”治理共同体,以党建引领多元共治合力推动治理成效进一步提升。居民区党组织抓基层党建重点评,将党建引领“三驾马车”治理成效作为居民区党组织书记抓基层党建述职评议、居民区组织考核评价述职测评重点内容,向党工委述职报告,接受居民群众考核评价,以实际行动交出社区治理实实在在的一份份答卷。此外,锻造出一批廉政高效、勤政为民、善接地气的先锋队伍,城市名园党总支书记赵磊被评为2023年上海市“新时代居民区好班长”,城市方园居民区党总支书记宋丽悦被评为2023年杨浦区担当作为“金雁书记”,殷行路470弄居民区党总支被评为2023年度杨浦区“新时代居民区先锋堡垒”。
下一阶段,殷行街道将围绕美丽家园建设、小区物业治理、多层住宅电梯加装等重点领域,持续深化党建引领“三驾马车”协同治理,以“12333”工作法推进殷行创新治理再出发,以更亲民的服务、更完善的举措、更创新的理念,推动人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的社区共同体焕发新的光彩。